科技創(chuàng)新和民營經(jīng)濟，是全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨持續(xù)關注的話題。今年全國兩會，徐冠巨準備提交包括《關于發(fā)展新質生產(chǎn)力，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐的建議》《關于加快制定“民營經(jīng)濟促進法”的立法建議》等多份建議。
“去年全國兩會我就呼吁出臺民營經(jīng)濟促進法，近期，民營經(jīng)濟促進法起草工作已經(jīng)啟動的消息傳來，也讓我更加期待這部促進民營經(jīng)濟發(fā)展的法律能夠盡早落地。大力發(fā)展新質生產(chǎn)力，則給產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展指明了方向?！毙旃诰薇硎?，在當前，除了良好的經(jīng)營環(huán)境外，企業(yè)還需要不斷提升自己的內功，實現(xiàn)依靠科技創(chuàng)新驅動的內涵式發(fā)展。
大力發(fā)展新質生產(chǎn)力
在浙江傳化合成材料的生產(chǎn)車間，一塊塊稀土順丁橡膠經(jīng)精確檢驗后穿梭在生產(chǎn)線，按照不同國際市場客戶個性化需求，通過自動化機械臂被分裝到不同包裝箱；成品倉庫的裝車線上，十幾輛集裝箱大卡車有序排起長隊，等待將裝箱后的產(chǎn)品發(fā)往世界各地。目前，該公司的橡膠產(chǎn)品已出口至20多個國家和地區(qū)。
“我們經(jīng)過7年持續(xù)攻堅克難，突破了稀土順丁橡膠這一卡脖子技術，實現(xiàn)進口替代，從過去微利到現(xiàn)在產(chǎn)銷兩旺。此外，我們在前紡油劑、無氟防水劑等產(chǎn)品領域打破國外壟斷，快速贏得市場，取得良好經(jīng)營效益?！毙旃诰拚f。
傳化集團只是千千萬萬通過創(chuàng)新驅動尋找到新機遇的企業(yè)之一。徐冠巨認為，新趨勢下，過去那種習慣于“做規(guī)模”、盲目擴產(chǎn)能的做法難以跟上發(fā)展新質生產(chǎn)力的要求。
“中國企業(yè)升級發(fā)展，必須依靠科技創(chuàng)新驅動的內涵式發(fā)展，必須依靠品質提升、品牌提升、科技硬實力提升，與國際一流企業(yè)同臺競爭，這是我們的方向，更是我們的責任。”徐冠巨說。
如何激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新活力，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力？徐冠巨建議：首先，各級政府在政策和資源上，推動企業(yè)從單純模式創(chuàng)新大力轉向科技創(chuàng)新，創(chuàng)造更多的原創(chuàng)性、突破性、顛覆性成果，向科技硬實力要效益、要品質、要品牌。其次，鼓勵科研機構與優(yōu)秀企業(yè)強強聯(lián)合，為共建研發(fā)平臺、共享科技成果提供政策和機制支持，加速科技成果在產(chǎn)業(yè)鏈中的轉化。最后，發(fā)揮民營經(jīng)濟體制機制優(yōu)勢，進一步開放民營企業(yè)參與國家重大科技行動和創(chuàng)新課題，共同促進戰(zhàn)略性、基礎性產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。
加快制定民營經(jīng)濟促進法
民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質量發(fā)展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。身處民營經(jīng)濟發(fā)達的浙江省，同時也作為民營企業(yè)家代表，近年來，徐冠巨一直關注民營經(jīng)濟健康發(fā)展，并為此積極履行職責。
目前，中國正從高速增長走向高質量發(fā)展，民營企業(yè)所處的環(huán)境條件發(fā)生著巨大變化。在徐冠巨看來，法治是最好的營商環(huán)境。他表示，民營經(jīng)濟需要有一部專門促進和保障的法律?，F(xiàn)有的行政法規(guī)和地方性法規(guī)保護層級較低，作用偏弱。
徐冠巨認為，民營經(jīng)濟促進法的制定，既是用法治的方式保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的需要，也是穩(wěn)定民營經(jīng)濟發(fā)展的預期、振奮民營企業(yè)家的信心、推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展的需要。
他建議，將民營經(jīng)濟促進法列入十四屆全國人大常委會的立法規(guī)劃，將憲法確定的鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展的憲法原則加以細化；把保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益、公平參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素、公平執(zhí)法公正司法等民營企業(yè)核心關切問題加以法律規(guī)定；把規(guī)范和引導民營經(jīng)濟和民營資本健康發(fā)展用法律形式固定下來，從而形成國有、民營、外資等各種所有制經(jīng)濟主體平等保護的完整的法律體系。
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